严管实抓防风险 立体推进保平安
今年以来,盐城分行安全保卫工作在省分行和地方监管部门的坚强领导下,紧紧围绕防控案件和安全无事故的总目标,强化安全生产责任落实,深入开展安全生产检查,切实做好“三化三达标”创建工作,扎实抓好专项治理活动,积极发挥远程监控作用,实现了安全无事故,保障了全行平安、稳健运行。2018年,市分行安全保卫部、建湖支行网点管理部被盐城市公安局记集体“三等功”,11个一级支行、4人次被当地人民银行、公安部门评为先进集体、先进个人。我们的主要做法是:
一、抓牢责任压实这个核心。责任是安全生产的灵魂。今年以来,我行党委对安全生产高度重视,把安全生产摆在各项工作的首要位置,抓紧抓牢安全生产责任。
一是深入学习习近平总书记关于安全生产的重要指示精神,学习上级行和监管部门关于安全生产的制度、办法、规定和工作要求,认真贯彻落实习近平总书记“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的重要指示,通过会议、培训、工作提示、现场督导等方式强化责任传导,严格落实各级行“一把手”对安全生产负总责、领导班子成员“一岗双责”、部门承担主管责任的安全生产责任制。
二是按照省分行新版安全生产责任书的要求,层层签定安全生产责任书,落实安全生产主体责任,构建安全生产责任网格化体系。
三是将安保管理工作纳入全行经营目标责任制考核,提升考核层次,对发生重大风险事件的单位实行“一票否决”,发生重大安全事故的责任人不晋升、不重用、不评先,把“安全就是最大效益”的经营理念与各行、各部门的切身利益紧密挂起钩来,激发全行上下对安全生产工作齐抓共管、真抓实干。
四是通过专项检查、巡回督导等方式压实安全责任,堵塞责任漏洞,确保将安全生产责任主线贯穿于全行工作的全过程、各领域,时刻绷紧全员特别是各级领导者头脑中的安全之弦,推动安全生产责任有效落实。今年以来,全行共下发工作提示33份,工作督查14次,梳理各类问题145个,均跟踪进行了整改。
二、强化能力建设这个根本。物防技防是安全防范的重要屏障,在科技发展日新月异的情况下,其重要性与日俱增。我行高度重视物防技防能力建设,按照《银行营业场所安全防范要求》(GA38-2015)和《银行自助设备、自助银行安全防范要求》(GA745-2017),结合省公安厅“135”工程规划要求,制定了安全生产物防技防建设规划,在物防技防建设上舍得投入,不遗余力加强资源配备,加快物防技防达标改造进度,认真做好金融机构安全评估工作,全面实现安防设施的提档升级。
一是改造营业网点出入口、设备间及自助银行加钞间的防盗门、卷帘门的门体和锁具,确保所有网点全部达到乙级和B级的防护级别;
二是按照序时进度完成了营业大厅、自助银行等公共区域数字化高清视频监控设备的改造更换,设备换装率达到80%,其余网点设备换装正在按计划有序推进;
三是按标准改造部分网点现金业务区后窗户或通风口,确保小于200mm*200mm,并在通风口内外加装金属防护栏。到目前为止,全行新安装高清监控探头1137只,添置监控主机97台,安装甲级防盗安全门76樘,乙级卷帘门123樘、1742平方米,整改了41扇网点现金区后窗,共投入安保费用870 万元,全行物防技防建设水平得到了较大幅度提升,为保障全行安全运行提供了坚实的物质基础。
三、突出消防安全这个关键。一是全面落实消防安全责任。建立健全消防安全责任体系,明确消防安全管理责任,主要包括:行长对本级消防安全负领导责任;安全保卫部门(含支行网管部)负消防安全监督检查责任;办公室、支行综合管理部对本部大楼消防安全负直接责任;各机构负责人、业务部门负责人对自身办公区域、作业区域、使用设备、所属员工的行为负消防安全直接责任,保证了消防安全责任无死角、全覆盖,真正做到消防安全有人抓、有人管。
二是持续开展消防安全检查。定期开展消防安全自查、消防设施维护保养,重点检查消防控制室值班、安全出口、消防实施器材等关键点。
三是抓好消防安全知识培训。认真组织全体员工开展消防知识培训及逃生演练,进一步普及应急知识和防灾逃生技能,提升了全员“讲安全、重应急”的意识,巩固了“安全生产月”活动效果。到目前为止,全行共开展各种预案演练27场次,参加总人数达1100人。
四、严防电信诈骗这个重点。电信网络诈骗是当前社会关注的热点,也是安全生产的重要内容。今年以来,我行主要从三个方面入手,扎实做好防范工作:
一是通过多种形式对员工进行培训教育,掌握防范电信网络诈骗知识,熟悉应急工作流程,了解新型电信网络诈骗手法,一丝不苟执行规章制度,持续提升一线员工阻截电信网络诈骗的意识和能力。全行273名柜员和大堂经理均取得了反诈骗岗位资格证书,对130名网点保安也开展了防诈骗培训。
二是坚持多管齐下,认真尽职履行告知义务。对内,在营业网点严格督导柜员、大堂经理认真落实“三问、二看、一核对”要求,做到应说尽说,绝不让任何一名客户上当受骗。对外,积极向客户开展宣传教育,充分认清电信网络诈骗的危害,提高认知度。今年以来,我行共开展走进村镇、走进社区、走进企业、走进机关、走进校园等各种形式的金融宣传教育活动132场次,印发传单、折页15000份,播放宣传教育短片245次,受教育客户达上万人次,有效扩大了宣传教育面,得到了广大客户的热烈欢迎。
三是与公安机关保持密切沟通,建立联防共治协调机制,在堵截电信网络诈骗案件、应对突发事件等方面,争取公安部门的有力支持。今年1-8月份,我行成功堵截电信网络诈骗事件51起,涉及金额392.82万元,有效保护了客户利益,维护了农行社会形象。
五、健全安全检查这个抓手。加强安全检查是及时发现问题、保障制度落实的重要抓手,我行以“三化三达标”创建为主线,开展常态化的安全检查。
一是加大对“两书一册”的宣传贯彻力度,针对性、常态化地组织学习观摩“两书一册”及“应急预案演练”教学片,强化员工的安全防范和合规经营意识,提高全员对安全生产的责任感和参与度。
二是严格“三化三达标”考评标准,严格考核验收,充分利用视频监控联网系统,加大非现场检查力度和频次,充实“三化三达标”考评数据来源和采分点,全方位、多角度、高逼真地反映创建工作状况,推动基层行和各网点真创建、真整改,保证考评工作真实、有效和常态化。
三是认真开展安保条线尽职监督检查,做好检查计划、问题录入、整改跟进、追踪验收等检查留痕工作,不断加大安全检查工作力度。今年以来我行已开展了元旦、春节安全专项检查、“两会”期间安全生产工作检查、“3.21”事故安全隐患大排查、“三化三达标”创建验收等检查活动。
四是抓好检查问题整改和问责
。建立统一的问题整改领导机制、协调机制和督办机制,切实加强整改工作的组织领导,逐问题落实整改时限、整改要求、整改责任人,深入查找根源,对整改不达标、整改后同质同类问题仍重复发生,情节严重的,严格追究责任,加大惩处力度。认真落实安全检查责任追究制,坚持“谁检查、谁签字、谁负责”,对检查发现的问题开展倒查,层层落实检查责任。今年以来,全行共查纠整改各类问题162个,处理各类责任人7人。
各位领导、各位同仁,我行在安全保卫工作上做了一些工作,也取得了一定的成效,但与当前严峻的案防形势比,与监管部门的要求比,与先进的兄弟行比,仍有不少差距。下一步,我行将以此次会议为契机,以更高标准、更严要求、更实举措,进一步把案件防控工作做深做细做实,努力守护好一方平安,为助推盐城高质量发展贡献自己的力量。